標題:關于促進我市農業供給側結構性改革的思考
關于促進我市農業供給側結構性改革的思考

一、促進我市農業供給側結構性改革的重大意義
一是破解我市農產品供需結構性矛盾的迫切需要,是提升我市農業質量效益和競爭力的迫切需要。
二是緩解我市農業資源環境壓力的迫切需要,是破解我市當前農業發展困局的關鍵之舉。
三是確保國家糧食安全,確保我市農民按照市場需求變化,以增加農民收入、保障有效供給為主的需要。
四是我市農業體制改革和機制創新的需要。
五是優化我市農業產業體系、生產體系、經營體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率的需要。
二、“農業供給側結構性改革”的科學內涵
推進農業供給側結構性改革,是當前的緊要任務,是農村經濟工作的主線,要圍繞這一主線穩定糧食生產、推進結構調整、綠色發展、創新驅動、農村改革。要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,把提高農業供給體系質量和效率作為主攻方向,把促進農民增收作為核心目標,從生產端、供給側入手,創新體制機制,調整優化農業的要素、技術、產品、產業、主體、區域等方面結構,優化農業產業、經營、生產體系,突出綠色發展,聚力質量興農,使農業供需關系在更高水平上實現新的平衡。通過努力,使農產品的品種、品質結構更加優化,玉米等庫存量較大的農產品供需矛盾進一步緩解,綠色優質安全和特色農產品供給進一步增加。綠色發展邁出新步伐,農藥化肥使用量進一步減少,畜禽糞污、秸稈等綜合利用水平進一步提高。農業資源要素配置更加合理,農業調結構 ……(快文網//www.gfnty.icu省略1027字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 3、大力發展農產品加工業。例如康平縣圍繞縣域優質農產品資源,以農產品精深加工業和旅游農業為重點,依托新型農業經營主體,推動農業與二三產業深度融合發展。大力發展“龍頭企業+合作社+基地+農戶”經營模式,全年培育重點農事龍頭企業18家以上,主要農產品加工能力達到30萬噸。
    4、做大做強優勢特色產業。例如發展綠色農業過程中,康平縣委、縣政府始終抓住綠色食品基地的優勢,不斷調整農業產業結構,以“公司+農戶”的模式,牽動、引導綠色食品生產,使全縣綠色食品的產量、產值占據了農業生產的“半壁江山”,產品遠銷全國17個省、市??燈較靨剿鞒鲆惶酢拔鋪厴躺?,圍繞產品定基地,圍繞基地定龍頭,支持龍頭抓論證”的路子。
    5、加快推進農業品牌建設。突出抓好農業品牌建設和品質管理,打造一批具有本地特色,優質安全的農產品品牌,提升市場競爭力。2017年,結合沈陽市“十大”品牌(盛京大米、輝山乳業、寒富蘋果、遼育白牛、福來豆制品、沈陽草魚、梁山西瓜、沈陽食用菌、沈陽雜糧、沈陽西芹)創建工作,通過開展宣傳推介、產銷對接、推動市場運作等,全力推出康平紅薯、寒富蘋果、小米等特色雜糧品種,提升品牌的地域知名度和效應。
    6、積極發展休閑農業與鄉村旅游。例如:康平縣大力發展休閑農業、采摘農業和“后備箱經濟”等“農業+”旅游業態,打造休閑農業基地20個,擇優重點培育一批宜居、宜業、宜游、宜養的鄉村旅游田園綜合體。出臺了旅游產業發展實施方案,加快形成“一城、一湖、三帶”旅游格局?!耙懷恰奔幢鹺司由髦槌?,“一湖”即臥龍湖,“三帶”分別為“綠色長城”生態觀光帶、“遼河文明”生態休閑帶以及“多彩巴爾虎”生態體驗帶。預計2020年實現年游客接待量300萬人次,旅游總收入達到30億元,形成具有鮮明認知力的旅游品牌形象,進而以旅游產業為突破口,加快打造“遼沈北大門、生態會客廳”。
    7、培育特色產業示范園區。2017年,在全縣開展了特色產業示范園和特色新品種展示園的創建活動。一是特色產業示范園區。即安排50畝具備水澆條件的核心區展示田,進行品種、肥料、密度、栽培模式等對比試驗,在示范優良品種、育苗和栽培、機械化應用、水肥管理、病蟲害防治、標準化生產等方面,根據作物需要,使用多項具體實用技術,重點選擇了荷蘭豆、西甜瓜、花生、黑果花楸等品種。二是新品種展示園。選擇在沈陽市未規模種植的非主糧作物品種進行展示,重點選擇了西蘭花、有機菜花、吉塔辣椒、苦參、板藍根等品種。通過示范引領和典型帶動,促進產業結構調整和提檔升級,增加農民收入。
    (三)、推進我市綠色發展,增強農業可持續發展能力
    1、大力發展節水農業。建立健全我市農業節水技術產品標準體系。建設一批高標準節水農業示范區,我縣大力普及噴灌、滴灌等節水灌溉技術,加大水肥一體化和涵養水分等農藝節水保墑技術推廣力度。
    2、大力推進化肥農藥減量增效。我縣深入推進化肥農藥使用量零增長行動,促進農業節本增效。繼續組織開展農民骨干科學用藥培訓行動,鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。
    3、強化動物疫病防控。我市落實動物防疫財政支持政策,穩妥推進強制免疫“先打后補”,探索政府購買服務機制。加強獸藥行業監管,健全完善獸藥二維碼追溯體系,深入開展抗菌藥整治。
    (四)、推進創新驅動,增強農業科技支撐能力
    1、加快推進農業重大科研攻關和技術模式創新??燈較匾允滌門┮悼萍佳蟹⒑橢惺醞乒鬮?,不斷創新,將其自身發展成為具有地方特色區域優勢的農業科技研究中心,加強產、學、研的有機結合,建立完善的農業科技、研發、推廣結合和農業科技成果的聯合評議制度,推動農業科技發展。
    2、完善農業科技創新激勵機制。我市大力實施農業科研杰出人才培養計劃,深入推進科研成果權益改革試點。支持發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構,康平縣對農業科技創新成果進行獎勵。
    3、加強國家農業科技創新聯盟和區域技術中心建設。我市充分發揮各類聯盟在農業科技綜合解決方案形成、產業全鏈條發展、資源開放共享、服務平臺基地建設等方面的作用。以關鍵行業和領域為重點,加快布局一批區域性現代農業產業科技創新中心。
    4、推進基層農技推廣體系改革。推進“科地對接”、“科地共建”,科技引領,創新培訓服務載體,建立全程跟蹤培訓機制,進一步提升產業建設主體的整體素質和科技水平。年初以來,圍繞花生、設施蔬菜、紅薯、寒富蘋果、吉塔辣椒等主導產業,聘請省、市農科院及沈陽農業大學的專家教授開展市場形勢分析、技術、標準化生產等各類培訓班50多場次,培訓人員3000余人次,輻射帶動10000余人次。
    5、加強新型職業農民和新型農業經營主體培育??燈較匚?、政府在現代農業形成和發展中發揮至關重要作用,動員、引導農民,充分發揮自身優勢,通過加強業務指導,完善運作機制、農業技術服務、落實扶持政策等,成立一批產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好、產權關系明、分配機制好的家庭 ……(未完,全文共4806字,當前只顯示2670字,請閱讀下面提示信息。收藏關于促進我市農業供給側結構性改革的思考

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